Hacia una Ley General de Desarrollo Social con enfoque de derechos y su repercusión en las entidades federativas. Notas para su discusión

Abstract

La Ley General de Desarrollo Social fue aprobada en el 2004 y representó un avance significativo con respecto a la institucionalización del desarrollo del país, la evaluación del desarrollo social y la medición de la pobreza. En el 2011 se modificó la Constitución de México y se introdujo como eje trasversal en la acción pública el valioso concepto de derechos humanos.El artículo explora las posibles modificaciones de la Ley de Desarrollo Social si se reescribe asumiendo el enfoque de derechos, ítem que debería de proceder dado el potente contenido, sobre todo, del artículo primero constitucional. Del complejo campo de trasformaciones que se podrían originar, el artículo aborda la necesidad de clarificar el objeto de la Ley y el manejo indiscriminado de conceptos como política del desarrollo social y política social; así también, se explora el significado de la titularidad de los derechos, la institucionalización de la justiciabilidad y la creación de Consejos de Evaluación en los meso gobiernos.A lo largo del documento se anotan algunas reflexiones sobre lo que sucedería si la Ley General de Desarrollo Social retomara desde una óptica menos centralista, la arquitectura del desarrollo social en los estados de la República mexicana.